In unserem Unternehmen bin ich immer wieder mit der Frage konfrontiert ob es auch zu Strafen kommen kann, welche die am Transport beteiligten Personen (Befüller, Verpacker, Absender, Gefahrgutbeauftragte) persönlich bezahlen müssen?

Sind solche Fälle bekannt - wenn ja unter welchen Bedingungen (zB. nur bei grober Fahrlässigkeit)?

Danke!

Hallo Andy,

wer letztlich die Bußgelder bezahlen muss, bzw. Adressat eines Bußgeldbescheides ist hängt von der Organisationsstruktur in den jeweiligen Unternehmen ab.

Handelt es sich bei dem Verpacker, Verlader etc. um eine beauftragte Person, so ist diese Adressat des Bußgeldbescheides. Ist die Person, die verlädt, verpackt etc. aber lediglich ein Mitarbeiter, der auf Weisung arbeitet, so kann er eigentlich nicht Adressat eines Bußgeldbescheides sein, hier kämen jedoch u.U. bei eine groß fahrlässigen Verstoß gegen Betriebsanweisung arbeitsrechtliche Konsequenzen in Frage.

Hallo AndyG,

Die Verantwortungen und Strafbestimmungne findest du in Österreich ja im GGBG.
Es gibt da grob gesagt nur 3 Personenkreise die verwaltungstrafrechtlich belangt werden können.
Der GB, der Lenker und der Unternehmer der als Verlader/Beförderer usw... agiert.
Sofern man als Unternehmer nicht als Privatperson agiert, ist immer der handelsrechtliche Geschäftsführer verantwortlich.

Diese Verantwortung kann er nur nach §9 Verwaltungsstrafgesetz (VStG)einvernehmlich an einem "verantwortlichen Beauftragten" übertragen

VStG (Österreich)
§ 9. (1) Für die Einhaltung der Verwaltungsvorschriften durch
juristische Personen, Personengesellschaften des Handelsrechts oder
eingetragene Erwerbsgesellschaften ist, sofern die
Verwaltungsvorschriften nicht anderes bestimmen und soweit nicht
verantwortliche Beauftragte (Abs. 2) bestellt sind, strafrechtlich
verantwortlich, wer zur Vertretung nach außen berufen ist.


Ich hoffe dir damit gedient zu haben
lg
Rupert

Hallo alle miteinander,

in der Praxis ist das immer nicht so einfach. Bei Verstößen die nicht der Fahrer begangen hat, schreibe ich als Bußgeldbehörde den Geschäftsführer des Unternehmens persönlich an, wer das ist, ist zu diesem Zeitpunkt nicht bekannt. In einigen Fällen reicht der Geschäftsführer den Anhörbogen einfach an den untersten Mitarbeiter (manchmal habe ich auch den Eindruck, dass große Unternehmen extra dafür jemanden haben, der nicht zahlungsfähig ist) weiter. Der füllt den Anhörbogen mit seinen Angaben aus und gibt teilweise auch auf Anweisung den Verstoß zu. Ich gehe dann davon aus, dass der Geschäftsführer geantwortet hat und erlassen den entsprechenden Bescheid. Sollte ich das jedoch herausbekommen (Gewerbeanzeige, Registergericht etc.), ist der Geschäftführer dann nach § 111 OwiG (Verweigerung der Angaben zur Person) zusätzlich dran und das eigentliche Bußgeldverfahren ist in der Regel auch noch nicht verjährt. Übrigens das Thür. Oberlandesgericht stellt an das Übertragen der Pflichten nach § 9 OwiG erhebliche Anforderungen. Die Vorlage eines Arbeitsvertrages, in dem die Übertragung festgelegt ist, ist das mindeste was die Behörde bzw. das Amtsgericht zu Prüfen hat.

Mit freundlichen Grüßen
Thomas Damm

Hallo Herr Damm,



in diesem Zusammenhang hätte ich einige Fragen:

Ein Unternehmer hat seine Pflichten nach § 9 GGVSE an einen seiner Mitarbeiter in Form einer Bestellungsurkunde zur beauftragten Person schriftlich übertragen. Diese Bestellung wurde im Unternehmen auch entsprechend bekanntgegeben, mit der Anweisung, dass bei allen Vorgängen im Zusammenhang mit der Beförderung gefährlicher Güter dieser Mitarbeiter zu beteiligen ist.

Nun tritt der Fall ein, dass ein anderer Mitarbeiter (ohne jeglichen Gefahrgutsachverstand und natürlich ohne zu wissen, dass es sich überhaupt um Gefahrgut handelt) Gefahrgut versendet. Die zuständige bP wurde dann folglich auch nicht beteiligt. Dass das Versandstück nicht den Gefahrgutvorschriften entsprach, kann sich jeder vorstellen. Falls es in diesem Fall zur Kontrolle und Beanstandung käme, würde der Unternehmer den Bogen wahrscheinlich zunächst an seine bP weiterleiten. Diese würde ordnungsgemäß geltend machen, dass sie ja gar nicht beteiligt wurde und für den Verstoß nicht verantwortlich sei (was m.E. ja auch stimmt).

Wer würde denn letztendlich zur Verantwortung gezogen?

Der Mitarbeiter, der das Gefahrgut in Unkenntnis versandt hat (Unwissenheit schützt vor Strafe nicht)?

Möglicherweise der Unternehmer, obwohl er alle angewiesen hat, dass die bP zu beteiligen ist (mit der schriftlichen Übertragung seiner Pflichten ist für ihn das Thema Gefahrgut natürlich vom Tisch)?

Wäre evtl. der Abteilungsleiter des "Übeltäters" auch mit im Boot, weil er nicht dafür gesorgt hat, dass die Weisung des Unternehmers (Beteiligung der bP) in seiner Abteilung umgesetzt wurde (kann es sein, dass dieser Abteilungsleiter aufgrund seiner leitenden Funktion sowieso als bP zu betrachten ist, obwohl er gar nicht schriftlich explizit als bP für Gefahrgut bestellt ist?

Hatten Sie (oder natürlich andere Forenmitglieder) bereits ähnlich gelagerte Fälle, in denen dann jemand zahlen musste?

Ich wäre brennend an den Ergebnissen interessiert!



Gruß aus München

Günther Homann

Das mag in Deutschland zwar alles zu treffen, aber in Österreich gibt es im Gefahrgut reicht leider - oder zum Glück - keine "beauftragte Person" oder "sonstige verantwortliche Person".



Im Anhang das österreichische Gefahrgutbeförderungsgesetz



lg

Rupert

Hallo Herr Homann,

in einem solchen Fall greift § 130 OwiG, sogenanntes Organisationsverschulden des Unternehmers oder Betriebsinhabers. Er hat seinen Betrieb so zu organisieren, dass nichts schief geht. Innerbetrieblich greift das Arbeitsrecht. Es dürfte nicht zu Versandhandlungen kommen, ohne dass derjenige der die Handlung vornimmt, geschult und unterwiesen ist.
Der Unternehmer muss durch geeignete Verfahren nachweisen können, dass er alles getan hat, um solche Fehler zu unterbinden. Dazu gehört nicht nur die Pflichtenübertragung sondern auch die Kontrolle auf Einhaltung.
Es kann immer wieder mal etwas schief gehen, in vielen Fällen merkt es auch keiner, aber wenn, dann muss der Chef den Kopf hinhalten. Es ist dann eine Ermessensentscheidung der Behörde, was alls "strafmildernd" betrachtet wird.
Einen konkreten Fall habe ich leider nicht.

Gruß
Udo Leithold

Hallo Herr Homann,

leider ist mir ein Fall, wie von Ihnen beschreiben, noch nicht in die Finger gelangt. Wahrscheinlich werden solche Betriebsinterna auch selten bekannt. Dazu kommen auch noch die zu erwartenden Probleme als Arbeitnehmer. Ich konnte mir gut Vorstellen, dass der Gefahrgutahnungslose für den Organistaionsverschuldner (Leiter) den Kopf hinhält, ohne es bekannt zu geben. Ansonsten schließe ich mich Inhaltlich voll der Meinung von Herrn Leithold an.

PS:
Was halten eigentlich die Praktiker vom Abschöpfen des wirtschaftlichen Vorteils, der durch die begangene Ordnungswidrigkeit entstanden ist, bei der Firma anstelle eines Bußgeldes?

Mit freundlichen Grüßen
Thomas Damm

Hallo Herr Damm,

ich weiß nicht wie ich ihre Frage interpretieren soll. Mir drängt sich der Verdacht auf, dass Thüringen mit der bisherigen Höhe der Bußgelder nicht mehr zufrieden ist.
Nach meiner Kenntnis liegen die Bußgelder, im Zusammenhang mit der Vermögensabschöpfung, nämlich weit höher als normal.
Es wird spannend werden, ob sich hier im Forum jemand äußert, wie man durch Missachtung von z. B. Gefahrgutvorschriften Geld einsparen kann:))))

M. f. G.


Udo

Hallo Herr Freytag,

Thüringen ist keines Falls unzufrieden mit der in der RSE - Bund festgelegten Bußgeldhöhen. ganz im Gegenteil, diese Sätze sind wegen der finanziellen Lage einiger Betroffener gar nicht festsetzbar und schon gar nicht bei Gericht durchsetzbar. Somit wäre durchaus in einem Fall denkbar, anstelle des hohen Bußgeldes den wirtschaftlichen Vorteil des Unternehmens abzuschöpfen. Dabei könnte ich mir auch den Vorteil durch geringen Aufwand in Zeit eines Unternehmens vorstellen. Machen wir uns doch nichts vor. In einigen mittelständigen Firmen wird ganz schön an Wissen, an Schulungen und am Aufwand für einen sicheren Gefahrguttransport und nicht zuletzt auch an einem nach dem Gesetz zu beschäftigenden GB gespart.
Ein Beispiel zum Geldsparen, ist das Weiterverwenden von mobilen 1000 Liter Tankstellen, obwohl die letzte Prüfung bereits 16 Jahre her war und das Teil eigentlich Schrott ist.
Gruß
Thomas Damm

Hallo,

möchte einen Gastartikel aus der letzten GeLa zur Debatta bringen:

Habe wieder einen aktuellen Fall bei mir auf den Tisch, eine Fahrer hat am Ende der Sammelauslieferung nur noch einen 10 Litern Kanister Gefahrgut Klasse 8, VP II im Laderaum seines Sprinters.
Er hat das Beförderungspapier nicht ordentlich aktuallisert und die Ladungssicherung bei diesen einen 10 Liter Kanister hat dem Kontrollorgan auch nicht so gepasst.
Kostenvoranschlag der Behörde 850 €. (100€ + 750€ (Gefahrkat. I beim Beförderungspapier!!))
Für eine Privatperson kein Pappenstiel -
aber wäre er als Privatperson unterwegs gewesen - oder wäre der Kanister gar nicht als Gefahrgut gekennzeichnet gewesen: Er wäre dann ohne Beanstandung wohl davon gekommen?

Soll im Gefahrgutrecht eine generelle Bagatellklausel eingeführt werden, angelehnt an die Handwerkerbefreiung?

lg
Rupert

Hallo Herr Ruppert,

wo sind den die 750,00 Euro her? Lasi in Deutschland für den Fahrer 300,00 + 100,00 für das Bef. Papier.

Von einer generellen Bagatellklausel halte ich nichts. Die gibt es in Deutschland auch nicht für die Handwerker. § 17 OwiG schreibt vor, dass die Geldbuße immer nach der schwere des Verstoßes und den wirtschaftlichen Verhältnissen des Betroffenen festzusetzen ist. Der Bußgeldkatalog geht dagegen von normalen Umstanden aus. Allerdings können 10 Liter Säure auch ganz schön gefährlich werden, wenn sie bei einem Crash auf der geschädigten Person auslaufen.

Gruß
Thomas Damm

Aus dem GGBG (Österr. Gefahrgutbeförderungsgesetz). Es findet sich weiter oben als Anhang.

Hallo (aus Österreich)
das ist ein Vorfall vom März wo ich jetzt die Strafverfügung vom Lenker auf den Tisch bekommen habe.
"Mängel Ladungssicherheit" - Gefahrenkat. II: 100 Euro
"Beförderungspapier" - Gefahrenkat. I: 750 Euro

Also genau umgekehrt wie in Deutschland *gggg*

In der GGBG Novelle 2007 hat man nun reagiert und bei den Lenkern die Strafhöhe für die Gefahrenkategorie I deutlich reduziert, aber für diesen Lenker etwas zu spät.

Ein Schwank aus der Praxis:
Vor ein paar Tagen kam ein externer Fahrer zu mir, der bei uns 20.000 l Klasse 8, VP III oder II im Tankzug abgeladen hatte, weil er ein Beförderungspapier und ein Unfallmerklblatt für den leeren Tankzug brauchte.
(Dafür hatte er für allanderen möglichen Gefahrgüter Vordrucke im Führerhaus mit)
Er hatte vom Absender (Deutsche Firma) keine entsprechende Dokumente mitbekommen ?!
Auf die Frage hin ob er weiß dass er so gar nicht wegfahren hätte dürfen vom Absender kam die Antwort: Ja er weiß das, er hat eh schon mal deswegen Strafe bezahlt.

Ich habe ihn dann gutmütiger Weise ein Dokument und ein Unfallmerkblatt erstellt.

Wenn mein Fahrer 750 Euro für ein fehlendes Beförderungsdokument für 10 Liter Gefahrengur zahlen soll(eigentlich hatte er eines mit am Anfang der Beförderung, der Empfänger wo er den letzten Kanister Gefahrengut abliefern hätte sollen, hatte Ruhetag und er hat den Eintrag zu voreilig herausgestrichen usw...),
wieviel hätte der Fahrer vom Tankzug für 20.000 Liter löhnen müssen ?

lg
Rupert

Hallo Rupert,

wenn der leere Tankwagen wieder zurück zum Absender fährt, reicht aber nach 5.4.1.1.6.2.3 ADR auch das für den Hintransport erstellte Beförderungspapier (mit bestimmten Zusätzen / Streichungen).

Gruß
e.meindl

was ich noch weiß hatte er ja nicht einmal für den vollen tankzug ein beförderungspapier mit....bzw war er wohl so schlecht geschult das er sich selbst keinen erstellen konnte

lg
rupert

Mir stellt sich folgende Frage:



Wie kann der (geschulte) Fahrer eines Tankzuges mit geladenen 20.000 l Gefahrgut ein Tanklager oder einen Produktionsbetrieb ohne die vorgeschriebenen vollständigen Dokumente verlassen??? Da stimmt doch etwas im System des Absenders nicht! Oder hat er die Papier unterwegs 'verloren'?



Es fällt schwer, zu glauben, das solche Transporte über hunderte von Kilometern unterwegs sind!



Gruß

Rainer Brunssen

Hallo Herr Brunssen,

das die Papiere fehlen ist gar nicht so selten. Davor sind auch namhafte Absender nicht gefeilt. Wo gehobelt wird, fallen eben auch Spänne.

Gruß
Thomas Damm

"PS:

Was halten eigentlich die Praktiker vom Abschöpfen des wirtschaftlichen Vorteils, der durch die begangene Ordnungswidrigkeit entstanden ist, bei der Firma anstelle eines Bußgeldes?"



Ich verstehe die Frage nicht so recht. Im Normalfall (Fehler im Beförderungspapier, fehlender Gefahrzettel auf einem Gebinde etc.) entsteht der Firma ja bestenfalls ein Vorteil im Cent-Bereich. Anders natürlich, wenn standardmäßig Gefahrgut überhaupt nicht gekennzeichnet und als nicht-Gefahrgut transportiert wird, was die Frachtkosten deutlich reduziert.



Generell stehe ich einer Bestrafung des Unternehmens gespalten gegenüber. Eine reine Bestrafung des Unternehmens würde die Sensibilität des einzelnen Mitarbeiters deutlich reduzieren nach dem Motto "für die Firma sind 600 Euro kein Problem.". Das würde eine Anpassung der Strafen mit sich ziehen.



Die aktuelle Praxis, dass die verantwortliche Person allein bestraft wird, halte ich auch nicht für glücklich, da es wie schon mehrfach beschrieben, ausreichend viele Möglichkeiten gibt, die Geldbuße an irgendjemanden abzuschieben, der vermutlich das Geld vom Firmenkonto zurück bekommt.